“十四五”时期是我国石油和化学工业由大向强跨越的关键时期，煤化工行业要紧紧围绕提高煤炭综合利用效能，优化布局，延链补链强链，走出一条依靠科技进步和管理提升的高端化多元化低碳化发展的新路子。

　　一是控制总量，优化产业布局。区分煤化工用的原料煤与供电、热用的燃料煤，加强统计分析，摸清家底，在严控燃料煤消费量的前提下，合理制定煤化工原料煤的控煤方案，避免各地限煤“一刀切”运动式做法，既要确保大气质量的改善，也要避免对企业造成“误伤”。统筹考虑资源条件、环境容量、生态安全、交通运输、产品市场等因素，科学合理布局示范项目。根据资源承载能力和环境容量安排发展速度，按照能源保障、运输和加工能力安排资源开发规模和产业布局，推进大型化、园区化、基地化的可持续发展模式。

　　二是优化结构，促进高端多元化发展。已建成的示范项目要实现“安稳长满优”运行，重点围绕生产高端、差异化、高附加值产品，提高能效、降低资源单耗，降低污染排放，加强节水和环保技术开发、装备自主化等开展升级示范。重点发展煤制超清洁油品和特种油品，同时加快下游化工产品向精细化、高附加值方向发展，特别是加快煤基特种燃料和煤基生物可降解材料的发展。继续开展甲烷化技术及催化剂开发，推进10亿立方米/年工业化示范。开发差异化、高端化聚烯烃牌号，加强对碳四资源综合利用。不断提升乙二醇产品质量，降低资源消耗，联产高附加值产品。稳步推进煤制芳烃工业化示范。

　　三是延链耦合，推进绿色低碳发展。要努力打破目前各行业按技术和工艺相互隔离的发展模式，积极探索以资源综合利用为纽带的不同行业耦合发展的新模式，共生共联，协同发展。要采取多联产方式，实现煤电化上下游一体化建设和运营，大力推动现代煤化工与石油化工、化纤、盐化工、冶金、电力、建材等产业融合发展，延伸产业链，壮大产业集群，助力煤炭清洁高效转化。研发合成反应热高效利用、低位能有效利用、密闭式循环冷却、高含盐浓缩水处置、多种废气污染物处置等节能节水和环保技术。对缺少纳污水体或纳污水体不能接受废水排放的，严格落实水功能区域限制纳污红线管理的要求，做到工艺废水全部回收利用；对有纳污水体条件的，严格执行污水达标排放标准。组织攻克大规模、低能耗二氧化碳分离与捕集技术，安全高效二氧化碳输送工程技术，低能耗、低成本、大规模二氧化碳利用技术，安全可靠的二氧化碳封存技术，积极开展以二氧化碳为原料制高附加值及大宗化学品研究，减少温室气体排放对环境影响。

　　四是创新引领，提升可持续发展能力。开展产学研用协同攻关，进一步开发大型先进煤气化技术;开发合成气一步法制烯烃、制低碳醇醚、制对二甲苯，甲醇一步法制备对二甲苯，合成气直接制高碳醇，煤直接提取高附加值医药中间体和精细化学品等短流程技术；攻克粉煤热解、气液固分离工程难题，形成百万吨级低阶煤大型热解多联产清洁高效分级分质利用关键技术，用技术创新开创煤化工产业潜力巨大、大有前途的新未来。