冶金工业规划研究院党委书记、中国钢铁工业协会副会长李新创在接受上海证券报记者采访时表示,从行业内近期反映看,2022年粗钢产量调控政策仍将延续,但具体调控的原则、区域、数量及进度,仍在深入研究。
李新创表示,2021年是第一年实施由控产能向产能产量双控的政策转变,总体上达到了预期效果,成效非常显著。粗钢产量压减政策对行业稳定有序发展起到了积极作用,主要体现在三个方面:一是行业保持平稳运行,钢材价格保持相对稳定;二是铁矿石价格高位回落,扭转了价格单边上涨态势;三是行业减产并未减效,钢铁企业经济效益明显提高。
对于今年的产能产量双控举措,李新创提出了多个建议。一是对底单外产能实施清单化管理,不能让其一直游离在监管之外,这是影响行业化解产能过剩成果、安全生产和高质量发展的重大不确定性因素。二是以节能降碳减污为导向,修订产业结构调整指导目录、淘汰落后工艺、产品和设备目录,重新界定鼓励、限制、落后的标准。
李新创表示,政府直接干预市场是短期政策,应弱化限产的行政化色彩,研究建立以能耗、碳排放、污染物排放、安全为准绳的粗钢产量调节机制,鼓励绿色高效优质产能的发挥,抑制高能耗、高污染、高排放产能的生产。