3月1日，是备受关注的《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第40号）正式落地执行的日期。相较以往，新政策不仅让交易必开票成为废钢贸易的趋势，而且在以下几方面也有所调整：

1、增加了再生资源回收纳税人计税方法的选择

从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。

2、规定对违法财政返还、奖补的将会追究责任

各级财政、主管部门及其工作人员，存在违法违规给予从事再生资源回收业务的纳税人财政返还、奖补行为的，依法追究相应责任。

3、资源综合利用企业退税需带票采购

《公告》对回收再生资源相关发票进行了具体要求，除达不到起征点的自然人外，都要带票，免税的也要开普票，自制凭证要成为历史了。另外要求建立再生资源收购台账，留存备查。

除此之外，《公告》还新增加了对符合退税条件的资质审查，确保政策红利真正让符合条件的企业受益。其中包括：一是收购再生资源应取得合法凭证，未按规定取得合法凭证的，该部分销售收入不得退税；二是建立收购台账，并对台账的内容有详细要求，促使再生资源回收企业全面采集和记录收购再生资源的信息，为税务机关通过后续管理核查企业业务的真实性提供了基础。

税改政策之下，废钢价格将如何？

值得一提的是，废钢加工准入企业可以要求供货方成立回收公司带票供货，或自己成立回收公司从供货方收货，要求供货方作为个体工商户或小规模纳税人带票供给回收公司，回收公司选择简易计税方法，开3%的票销售给准入企业，准入企业再开13%的发票给规范名单上的钢厂，退税30%，这样对于钢厂来说，可以通过价格调节享受大部分退税的利益，可能会成为大多数钢厂的选择。

对于废钢从业者来说，新政后，交易必开票势必会增加成本，而对于成本增加的承担转移来说有两条路径，一个是通过涨价，让下游利废方承担成本的增加， 另一个是钢厂提高税点，最终增加的成本由废钢回收接盘。因此，这对企业来说，废钢税改政策的变化将对废钢产业链生产成本产生直接影响。

但就目前来看，很多供货商及钢厂持观望态度的较多，目前市场操作不一，部分废钢场地多积极出货以降低库存，也有部分场地出货不积极。目前新财税政策刚刚实施，基地还需要摸索出正确的操作模式，所以一旦钢厂到货持续减少，不排除回涨可能，预计短期多震荡调整为主。