今年初以来，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发带来的多重考验，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，钢铁行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，积极适应市场变化，狠抓经济工作、疫情防控、安全生产三件大事，行业运行总体平稳，实现了首季度的良好开局。同时，受部分地区疫情防控形势趋紧、大宗商品价格快速上涨等因素影响，钢铁企业面临着物流交通受阻、成本大幅上升等困难，环保管控加严、降碳任务艰巨也给企业生产经营带来新的挑战。

一、一季度钢铁行业运行特点

市场需求相对较弱，钢铁产量同比下降。受供暖季错峰生产、疫情散点多发、人员和物资流通受限等多重因素叠加影响，市场需求相对较弱，钢铁生产处于较低水平。据国家统计局公布的数据，一季度，我国生铁产量2.01亿吨，同比下降11.0%；钢产量2.43 亿吨，同比下降10.5%；钢材产量3.12亿吨，同比下降5.9%。从日产水平看，一季度，我国平均日产钢270.42万吨，虽同比大幅下降，但高于去年四季度平均日产247.31万吨的水平。

国际环境更加复杂，钢铁进出口同比下降。据海关总署公布的数据，一季度，全国累计出口钢材1318万吨，同比下降25.5%；进口钢材322万吨，同比下降13.4％；进口铁矿石2.68亿吨，同比下降5.2%。虽然钢材进出口数量下降，但价格均有所上涨。一季度，我国钢材出口均价为1412美元/吨，同比上涨64.7%；进口均价为1488美元/吨，同比上涨30.2%。

市场供需总体平衡，钢材价格小幅回升。据中国钢铁工业协会监测，一季度，国内市场钢材价格波动上行，中国钢材价格指数（CSPI）平均值为135.92点，同比上升4.38%。其中，长材指数141.45点，同比上升5.94%；板材指数133.45点，同比上升2.50%，比长材低3.44个百分点。3月末，中国钢材价格指数为138.85点，环比上升2.14%，同比上升1.89%。

经济效益同比下降，环比逐月回升。据钢协统计，一季度，会员钢铁企业营业收入14993亿元，同比下降3.26%；实现利税829亿元，同比下降19.66%；利润总额553亿元，同比下降25.8%，环比呈逐月回升的趋势；平均销售利润率为3.69%，同比下降1.12个百分点。企业资产负债结构进一步优化，3月末，会员钢企资产负债率为61.08%，同比下降1.73个百分点。

坚持绿色低碳发展，节能减排效果明显。钢铁企业不断加大环保投入，继续实施超低排放改造，节能环保水平持续提升。据钢协统计，一季度，会员钢铁企业总能耗同比下降9.01%，外排废水总量同比下降17.38%，化学需氧量同比下降18.07%，二氧化硫排放量同比下降24.03%。

二、钢铁行业面临的困难和形势

钢材需求启动较慢。3月份以来，国内疫情呈现局部聚集和多点散发的态势，下游钢材需求启动较慢。据钢协测算，一季度，主要用钢行业实际钢材消费同比下降5%，其中建筑业下降7%，制造业下降2%。同期，我国钢表观消费量约2.35亿吨，同比下降9.5%。

企业成本压力增大。目前，国际大宗商品市场波动较大，钢铁生产用铁矿石、炼焦煤、焦炭、废钢等原燃材料价格快速上涨，且持续处于高位。据钢协监测，3月末，CIOPI进口矿价格为158.39美元/吨，比年初上涨33.2%。一季度，炼焦煤、冶金焦、废钢平均市场价格分别为2813元/吨、3167元/吨、3665元/吨，同比分别上涨75.1%、27.0%、13.5%。叠加疫情防控加严对人员流动和物流运输造成的影响，钢铁企业成本持续上升，提高经济效益难度增大。

产供销组织困难增加。受疫情影响，各地对高速公路的管控加强，且政策标准不统一，汽车运力严重下降，部分港口、码头、仓储等物流节点遇到限制运营、人员不足等问题，陆地运输能力、仓库接货验货能力、港口疏港能力均大幅下降，导致原材料、能源等生产物资运输不畅、产品外销发运不畅，企业面临着原料入厂困难、生产组织困难、合同执行困难。

今年，我国从严从实抓好疫情防控工作，认真落实“六稳”“六保”任务，及时出台助企纾困、促进经济平稳增长系列政策，国民经济延续恢复发展态势，发展质量效益有所提高，为钢铁行业发展提供了较好的外部环境。同时，国际形势复杂多变，不稳定不确定因素增加，俄乌冲突和新冠疫情对全球产业链供应链的影响显现，钢铁行业发展面临较多困难和挑战。

为打通堵点卡点、全力保障物流畅通，日前，国务院印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》，部署切实做好货运物流保通保畅有关工作，各部委和地方政府都在贯彻落实、协同联动，物流保通保畅、产业链供应链循环稳定和稳供保价工作取得积极成效。后期，在国家稳增长的目标下，随着疫情形势的缓解和多重政策的发力，钢材需求将逐步释放。

三、下一阶段重点工作

下阶段，钢铁行业将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院的各项工作部署，统筹抓好疫情防控，积极适应市场变化，继续聚焦一个根本任务、两大发展主题、三大行业痛点、一个重要进程，全面完成履行保障供给使命、实现钢铁产业自身发展、积极带动相关产业实现共同繁荣三大重点任务，努力推动钢铁行业高质量发展取得新进展。具体来看，主要开展以下几个方面工作：

一是努力做好行业稳运行工作。在国家部委指导下，认真贯彻落实产能、产量“双控”系列决策部署，积极采取有效措施，确保实现“全年粗钢产量同比下降”的目标。按照“稳生产、保供给、控成本、防风险、提质量、稳效益”的要求，密切跟踪国内外市场变化，继续加强经济运行监测分析，以供需平衡为目标，加强行业自律，保持供给的弹性，在保供稳价的基础上，努力促进全行业实现稳定运行。

二是促进产业链稳定可持续发展。在狠抓疫情防控工作的同时，尽力协调各方面力量，促进物流通畅。站在产业链稳定可持续发展的战略高度，推进落实资源保障“基石计划”，推动国内新铁矿资源开发、境外新增权益铁矿、废钢资源回收利用等各项工作有序开展，提高钢铁工业资源保障能力。关注下游用户的需求，积极优化产品结构，提高产品性能，改善服务质量，为下游行业转型升级提供强有力支持。

三是扎实推进绿色低碳发展。支持企业推进超低排放、节能环保以及低碳技术改造，加大超低排放改造力度和速度，鼓励企业优化能源结构，提高能源利用效率。组织开展关键低碳冶金共性技术研究开发，突破低碳工艺技术瓶颈，推广绿色低碳工艺。推动全生命周期低碳绿色钢铁材料的研发与应用，推广绿色设计产品，引导下游产业用钢升级。推行电炉短流程炼钢工艺，提升废钢资源回收利用水平。

四是聚焦重点推动科技创新。完善产学研用协同创新体系，强化企业的创新主体地位，加大企业科技创新研发投入强度。围绕绿色低碳、智能制造两大发展主题，聚焦关键共性技术和卡脖子项目，支持世界前沿低碳技术开发，鼓励以特殊钢关键材料为主的高端产品扩大生产、扩大市场；加强标准创新体系建设，积极推进行业智能制造，加快钢铁研发、制造、运营、管理和服务模式创新与智能化深度融合。

五是深入开展对标挖潜活动。针对市场形势变化、生产成本上升等，钢铁行业要不断深化对标挖潜工作。钢协将与会员企业一起，扩大对标挖潜的广度和深度，尤其要对标世界一流企业，认真开展国内外对标，通过全维度对标、全方位找差，不断增强企业的竞争能力，真正推动行业高质量发展。