【行业要闻】

1、商务部：上周钢材价格回落  煤炭价格上涨

据商务部监测，上周（10月11日至17日）全国生产资料市场价格比前一周上涨5.8%。其中钢材价格略有回落，高速线材、螺纹钢价格分别为每吨5761元和5569元，分别下降0.5%和0.3%，槽钢价格为每吨5592元，与前一周持平。煤炭价格有所上涨，其中二号无烟块煤、动力煤、炼焦煤价格分别为每吨1390元、1031元和1259元，分别上涨16.6%、15.8%和9.8%。

2、国家发改委价格监测中心：预计10月钢材价格偏强运行

据国家发展和改革委员会价格监测中心，9月，钢材价格在旺季需求提升、限电限产下供给偏紧等因素支撑下连续上行。展望10月，供应偏紧、需求有韧性、市场看涨情绪较浓等因素推动钢价上行，但成本支撑或有所下移，预计10月钢材价格偏强运行。

3、工信部新闻发言人罗俊杰：坚决执行钢铁等产能置换政策 持续推进产业结构优化调整

国新办19日就2021年前三季度工业和信息化发展情况举行发布会。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰在发布会上表示，近日，国务院常务会已就进一步做好能源供应保障作了部署和安排。下一步，工业和信息化部将结合职责重点做好三个方面工作。一是加强工业经济运行调度监测，分析行业企业面临的困难问题，及时研究并提出政策措施建议。二是坚决执行钢铁、水泥等产能置换政策，配合有关部门落实高耗能行业有序用电工作，持续推进产业结构优化调整。三是强化“节能监察+节能诊断”双轮驱动，加快节能技术改造升级，有序推进工业领域减量高效利用化石能源，大力推进工业节能提效，促进行业绿色低碳发展。

4、河钢集团成为上海期货交易所螺纹钢指定交割厂库

日前，上海期货交易所发布《关于发布指定螺纹钢期货厂库的公告》，集团名列其中，成为其螺纹钢指定交割厂库。据公告，集团旗下子公司河钢邯钢和河钢承钢核定库容各为12万吨，一期分别启用3万吨。这将进一步拓展集团螺纹钢销售渠道，丰富钢材库存管理模式，通过螺纹钢厂库仓单质押可为钢材库存提供更加便捷的变现模式，也为黑色全产业链期现结合模式提供更加有力的支撑。

5、德龙钢铁单位产品取水量降至2.01立方米/吨

“烧结、炼铁、炼钢、轧钢等每项工序都离不开水，提升用水效率和重复利用率，是企业绿色生产的重要措施。”德龙钢铁水资源管理科科长王维科介绍，目前，德龙钢铁单位产品取水量降至2.01立方米/吨，工业用水重复率提高到98.8%，通过回用中水每年可节约新水330万立方米。

6、淡水河谷与江苏沙钢就开发炼钢脱碳解决方案签署谅解备忘录

淡水河谷近期已与江苏沙钢集团签署谅解备忘录。根据这份谅解备忘录，双方同意寻求机会开发专注于减少二氧化碳排放的炼钢方案。淡水河谷与沙钢集团计划对一些事项进行经济可行性研究，例如，在炼铁过程中使用碳足迹较低的产品，包括高品位铁矿石产品。

7、世界最大钢厂安赛乐米塔尔实施选择性停产

由于能源成本过高，世界最大钢厂安赛乐米塔尔欧洲长材业务中的电弧炉钢厂正在实施有选择的小时制停产。目前的高能源价格将至少持续到年底，可能会进一步影响产量。意大利和西班牙电弧炉炼钢厂最近也正在实施类似的选择性停产。

【环境能源】

1、发展委研究依法对煤炭价格实行干预措施

近期煤炭价格快速上涨，连创历史新高，大幅推高下游行业生产成本，对电力供应和冬季供暖产生不利影响，社会各方面反映强烈。针对上述情况，为做好煤炭市场保供稳价工作，10月19日下午，国家发展改革委组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

2、全国煤炭日产量创今年新高

国家发改委19日上午介绍，近日全国煤炭日产量超过1150万吨，比9月中旬增加120万吨以上，其中晋陕蒙日均产量860万吨，创今年以来新高。随着煤矿核增产能进一步释放、建设煤矿逐步投产、临时停产煤矿复产，煤炭产量有望进一步增长，发电供热和民生用煤需求将得到有效保障。

3、韩正：研究完善煤电价格市场化形成机制

国务院副总理韩正19日在国家发展改革委召开座谈会，研究部署今年四季度和明年初有关重点工作。韩正强调，加强分类指导和政策协同，在符合安全和环保要求前提下有效增加煤炭生产能力。研究采取有力举措，坚决遏制、依法规管囤积炒作。要落实好燃煤电价扩大浮动范围政策，帮助煤电企业缓解阶段性困难，研究完善煤电价格市场化形成机制。

4、秦皇岛港建立电煤运输保障“6+N”机制

今冬明春，秦皇岛海事局、秦港股份公司生产业务部、秦港股份公司船舶分公司、太原铁路局港口协调办、秦皇岛引航站、之海船务代理公司6家单位家电将采取多方面举措，构建起全方位、全流程服务辖区100余家货主单位和500余家航运公司的电煤运输保障“6+N”机制，确保电煤运输通道安全畅通。 

5、陕西全力释放煤炭产能

根据国家发改委关于今冬明春发电供热用煤保供工作整体部署，陕西四季度承担3900万吨的煤炭保供任务。为陕西产量最大的煤矿公司，陕煤集团承担1285万吨保供煤任务，占比陕西全省保供任务的32.95%。陕煤集团陕北矿业所属8对矿井，年生产能力7000多万吨。接到保供任务后，陕北矿业所属8对矿井在安全生产前提下，最大程度释放产能。

6、煤价居高不下 陕西榆林推煤炭限价措施

10月19日，榆林市举行煤炭保供专题会议，提出从当日下午起，辖区内煤炭销售价格在同类煤种现有市场价格基础上下调100元/吨。同时对保供续签的四季度保供中长期合同（下称“长协”）价格作出限定，要求民营煤矿保供长协价格不超过1500元/吨，国有煤矿的保供长协价格不超过1200元/吨。财新记者获得的煤企《承诺书》显示，以上承诺从10月19日下午6点起生效。

7、发改委推出八大举措促进煤电油气运重点企业保供稳价

国家发展改革委负责同志主持召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会，研究安排人民群众温暖过冬各项重点工作。国家铁路集团、中石油、中石化、中海油、国家管网公司、国家电网、南方电网、华能、大唐、华电、国家电投、华润、国家能源、中煤等重点企业相关负责同志参加会议。会议对下一步保供稳价工作提出了明确要求：一是进一步释放煤炭产能。二是稳定增加煤炭产量。三是引导煤炭价格回归合理水平。四是进一步落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。五是推动煤电机组应发尽发。六是严格按照合同保障供用气。七是加强能源运输保障。八是加强期现货市场联动监管。

8、国资委：推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能

近日，国资委党委召开扩大会议，对中央企业进一步做好今冬明春能源电力保供工作进行再部署再安排。会议强调，煤炭企业要优化产能布局，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产，积极保障发电供热和群众用煤需求；发电供热企业要全力保障机组能开尽开，水电核电企业要在确保安全的前提下“度电必争”、多发满发；电网企业要强化大范围资源配置和全网统一调度，提升电网智能化水平；石油石化和管网企业要增产增储，不断提升保供能力。

9、智能矿山创新实验室创新成果&计算中心发布仪式成功举办

19日，以“晋而有为 共创煤炭新价值”为主题的智能矿山创新实验室创新成果&计算中心发布仪式在山西晋城成功举办。智能矿山创新实验室可帮助煤炭行业进行数字化、智能化转型，实现“安全、少人无人、高效”的生产模式。计算中心是智能矿山创新实验室课题研究和创新孵化的必要条件与重要承载，可将矿山行业知识和数据进行收集、研究，构建行业知识图谱，开展创新方案研发和应用试点示范。作为全国煤炭行业首个科研创新的人工智能计算中心，智能矿山创新实验室创新成果&计算中心的成功发布对于中国煤炭行业发展具有重要的战略意义。

10、陈鸣波：将从三个方面加快建设氢能产业创新高地

上海市人民政府副秘书长陈鸣波在“碳达峰、碳中和背景下的氢能产业发展高端论坛”致辞中表示，氢能是实现碳达峰和碳中和的重要抓手，也是能源结构调整和产业转型升级的重大方向，上海将抓住能源发展的重大机遇，把握绿色低碳的大趋势，从三个方面加快建设氢能产业创新高地。一是聚焦创新引领，为氢能产业注入新的动能；二是聚焦示范应用，特别是港口区域的示范应用，例如洋山港、东海大桥等是氢能源汽车最好的应用场景；三是聚焦开放合作，建设氢能产业集群，进一步加强长三角联动合作，依托区域优势，共建长三角氢能走廊。

10、国资委：能源保供是今年央企考核主要指标

国资委党委18日召开扩大会议，对中央企业进一步做好今冬明春能源电力保供工作进行再部署再安排。会议强调，国资委出台了今冬明春能源供应保障考核奖惩办法，把保供作为今年企业考核的主要指标，实行“一票否决”，进一步推动企业担当履责，为能源保供多作贡献。

12、美国燃煤发电七年来首次上升

由于天然气价格飙升，美国的电力公司正增加煤炭消耗。美能源信息署（EIA）表示，今年美国燃煤发电预计将激增22%，将是自2014年以来首次年度增长。自2010年以来，美国电厂淘汰了近三分之一的燃煤发电能力。然而，这一趋势在最近几个月发生了逆转。

13、国际半导体产业协会：全球硅晶圆出货量持续看增至2024年

国际半导体产业协会（SEMI）发布年度半导体产业硅晶圆出货预测报告，看好全球硅晶圆产业前景，预测出货量将一路走强至2024年。SEMI预估今年硅晶圆出货量较去年同期大增13.9%，达到近14000百万平方英寸的历史新高。

14、全球投资峰会开幕英宣布近百亿英镑新能源投资

当地时间19日，全球投资峰会在英国伦敦开幕，全球200多家知名企业高管参会。英国首相鲍里斯·约翰逊在峰会开幕式上宣布了18项价值97亿英镑（约合873亿元人民币）的新能源投资交易。据了解，相关交易主要包括对风能和氢能、可持续住宅和碳捕获等领域的投资。

【证券期货】

1、沪指收涨0.7% 养殖、储能板块领涨

19日，A股三大股指集体飘红。上证指数收盘报3593.15点，上涨0.70%。深证成指、创业板指分别上涨1.04%和0.64%。养殖板块领涨，晓鸣股份上涨20%收获涨停。储能、白酒、华为鸿蒙板块也涨幅居前。

2、8亿资金从煤炭品种流出

19日，期货品种(活跃)涨幅榜，前三分别为：硅铁(+8.27%)，红枣(+6.47%)，淀粉(+5.52%)；

期货品种(活跃)跌幅榜，前三分别为：燃油(-3.07%)，沥青(-2.73%)，不锈钢(-2.11%)。期货品种(活跃)资金流入，前三分别为：橡胶(+11.29亿)，豆油(+4.64亿)，螺纹(+4.51亿)；期货品种(活跃)资金流出，前三分别为：焦煤(-8.49亿)，乙二醇(-8.34亿)，动煤(-7.21亿)。

3、期货法草案二审 要求加强保证金安全存管监控

期货法草案二审稿19日提请十三届全国人大常委会审议。为防范化解系统性风险，草案增加规定，国务院期货监督管理机构应当建立健全期货市场监测监控制度，通过专门机构加强保证金安全存管监控。

4、发改委：严查资本恶意炒作动力煤期货

19日，国家发展改革委财金司主要负责同志带队赴郑州商品交易所调研，并召开专题座谈会，研究今年以来动力煤期货价格走势和依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货有关情况。会议指出，当前相关部门全力推动煤炭增产增供，郑州商品交易所要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，高度关注动力煤期货交易价格波动，着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，为煤炭保供创造良好的资本市场环境。

5、111份三季报发布 近八成公司实现净利增长

据《证券日报》报道，同花顺数据显示，截至10月19日收盘，沪深两市共有111家上市公司披露了2021年三季报，其中，有85家公司前三季度净利润实现同比增长，占比76.58%。

6、8家公募上报“北交所基金” 跨市场精选成长股

10月19日，证监会官网显示，南方基金、广发基金、易方达基金、华夏基金、汇添富基金、嘉实基金、大成基金、万家基金8家公募，已上报了以“北交所”命名的主题基金（简称“北交所基金”）。相关公募明确表示，此次申报的“北交所”产品，主要投向北交所上市股票，通过精选各个板块的成长股，在严控风险基础上着力追求企业成长收益。

7、深交所：积极推动深市指数衍生品上市

第十五届指数与指数化投资论坛在上海浦东举行。深圳证券交易所副总经理李辉表示，近年来，资本市场生态持续改善，中长期资金配置需求旺盛，指数投资迎来广阔发展空间。今后，要充分激发市场活力，提升指数化投资规模；落实双碳战略，完善ESG投资生态；提升指数国际影响力，促进高水平对外开放。

8、郑商所：对动力煤、红枣期货部分合约实施交易限额

郑商所公告，自2021年10月20日当晚夜盘交易时起，非期货公司会员或者客户在动力煤期货2204、2205、2206、2207、2208、2209及2210合约上单日开仓交易的最大数量为100手。自2021年10月21日起，非期货公司会员或者客户在红枣期货2112、2201、2203、2205、2207及2209合约上单日开仓交易的最大数量为300手。

9、郑商所：调整部分期货合约交易保证金标准和涨跌停板幅度

郑商所公告，自2021年10月20日当晚夜盘交易时起，动力煤期货合约的涨跌停板幅度调整为10%。自2021年10月21日结算时起，尿素期货2112、2201、2202、2203、2204及2205合约的交易保证金标准调整为10%，涨跌停板幅度调整为9%。自2021年10月29日结算时起，尿素期货2203、2204及2205合约的交易保证金标准调整为15%。

 10、北交所拟推可转债业务

日前，全国股转公司及北交所发布通知，拟推出可转债业务，为此制定并发布《交易支持平台市场参与者技术系统变更指南之可转债业务》，并配套修订了《交易支持平台数据接口规范（V2.0）》。业内人士指出，可转债的推出，一方面增加了未来北交所上市公司在权益融资工具上的选择，进一步满足中小企业实际需要；另一方面丰富了北交所上市公司的并购支付手段，可通过发行可转债购买资产或者募集配套资金。

【国际要闻】

1、全球央行加息预期过浓 美联储料远远落后

与其他央行相比，市场对美联储加息的预期算不上激进。除欧洲央行外，其他央行大多数料将以更快速度加息。美国交易员目前预期美联储将在明年9月政策会议上加息25个基点。而利率掉期市场定价显示，预计届时新西兰央行已经加息五次，加拿大央行三次，英国央行四次。

2、中俄签署危货国际道路运输协议

从中国交通运输部获悉，中国交通运输部部长李小鹏与俄罗斯联邦运输部部长维塔利·萨维利耶夫近日签署了《中华人民共和国交通运输部与俄罗斯联邦运输部关于危险货物国际道路运输协议》。

3、日本众议院选战正式开启

日本众议院选举于19日发布告示，31日开始投计票，连续12天的选战正式开始。18日，日本各党党首围绕新冠疫情对策、经济与分配政策等展开交锋。

4、德国卫生部长：计划11月底结束全国大流行病状态

德国联邦卫生部长施潘18日表示，考虑到该国目前的新冠疫苗接种率水平，医疗系统超负荷的风险已不再严峻。为此，施潘计划待德国目前实施的全国大流行病状态于今年11月25日到期后，不再延长这一状态。

5、新加坡人力部允许更多外籍女佣入境

当地时间10月18日，新加坡教育部兼人力部政务部长颜晓芳在Facebook发文说，由于入境申请数量庞大，一些雇主或无法在短期内顺利获得女佣的入境批准。颜晓芳表示，未来几周会有更多入境申请的名额，这些雇主可再次登录平台查看。她说：“随着新冠疫情形势好转，我们会再次商议入境申请限额。”

6、美最富裕10%家庭拥有近九成家庭股票总资产

 据美国中文网报道，美联储最新数据显示，最富裕的10%的美国家庭现在拥有全部家庭股票总资产的89%，这一占比创下历史纪录，也凸显了股市对加剧贫富分化的影响。在疫情期间，前1%的富有人群拥有的公司股票和共同基金总额增长了6.5万亿，而排在后90%的人所拥有股票及共同基金总额仅增长1.2万亿。

7、亚洲开发银行提供贷款支持柬埔寨金融业发展

亚洲开发银行19日消息称，已批准一项4000万美元贷款，以支持柬埔寨政府努力扩大中小微企业的信贷渠道，通过实施改革促进金融稳定，推动金融基础设施转型升级。

8、伊朗总统说美国应展现解除制裁诚意

伊朗总统莱希18日在接受伊朗国家电视台采访时说，伊朗有诚意进行以结果为导向的伊核谈判，美国也应该展现出解除对伊制裁的诚意。

9、在欧中企逆势发展但对欧盟营商环境评价连续两年下降

设在布鲁塞尔的欧盟中国商会18日发布2021年建议报告，指出2020年在欧中国企业逆势发展，但对欧盟营商环境总体评价连续两年下降，希望欧盟为中国企业提供公平和无歧视营商环境。着眼帮助欧盟改进营商环境，推动中欧经贸合作与发展，报告提出近70项建议，包括中欧共建数字经济、加大信息披露和公共采购政策对话、开启中欧数据安全协议谈判等。

10、联合国预计2021年全球外商直接投资强劲反弹

联合国贸易和发展会议指出，今年上半年全球外商直接投资显现强劲反弹态势，受到基建项目需求强劲的引领。报告指出，2021年上半年全球外商直接投资总额8520亿美元，2020年全年为9570亿美元，2019年为1.48万亿美元。发达国家的外商直接投资增幅最大，美国飙升90%，因上半年跨境并购大幅走高。

11、大众汽车高管：全球芯片短缺将持续到2022年

“毫无疑问，这种短缺将持续到2022年，至少到下半年，”大众汽车美国集团首席执行官Scott Keogh表示。他表示，在不久的将来，一个可能的转变是汽车制造商将尝试减少汽车和卡车部件所需的芯片数量。关于美国政府应资助建设更多芯片厂的说法，Keogh表示这将需要数十亿美元和至少四年的时间。“我不知道给政府打个电话是不是解决芯片短缺的办法。”

12、德国三党联合组阁谈判将于本周开启 财政问题成焦点

根据德国媒体19日报道，德国社民党、绿党和自民党三党联合组阁的正式谈判将于本周开始。在今年9月的德国联邦议会选举中，社民党以25.7%的得票率排名第一，绿党和自民党分别排名第三和第四。三党于上周进行探索性会谈，并达成探索性协议。三党随后均同意正式开始联合组阁谈判。

【国内财经】

1、24部门明确“十四五”服务贸易发展路径

从商务部获悉，为推动服务贸易高质量发展，商务部等24个部门制定了《“十四五”服务贸易发展规划》。《规划》提出，“十四五”时期，我国服务贸易规模稳中有增，占我国对外贸易总额的比重进一步提升。新模式新业态加快发展，国际服务外包增速快于服务出口增速，知识密集型服务贸易年均增长8%左右。

2、六部门印发意见共同推动民营企业提质增效升级

近日，市场监管总局、全国工商联、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部6部门联合印发《关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见》（以下简称《意见》），综合运用质量政策、产业政策、科技政策、外贸政策、监管政策等手段，支持民营企业提质增效升级，切实以公正监管促进公平竞争、以质量政策推动质量提升。

3、首批“跨境理财通”业务开始办理

19日，粤港澳大湾区“跨境理财通”首批试点银行正式开门迎客，参与试点的21家内地银行、19家香港银行、7家澳门银行上架了品种丰富的投资产品，粤港澳三地居民纷纷争饮“头啖汤”。试点首日，境内共办理“北向通”及“南向通”跨境汇款308笔，涉及投资金额3312万元。

4、郝鹏：董事会建设是推进新时代国企改革的基础性重要工作

由中国国务院国资委主办的中央企业董事会建设研讨班18日在京举行。国务院国资委党委书记、主任郝鹏在会议上指出，董事会建设是推进新时代国企改革的基础性重要工作。

5、世贸组织第八次对华贸易政策审议将举行

从商务部了解到，世贸组织第八次对华贸易政策审议将于10月20日和22日举行。据了解，在本次审议会议上，商务部将向世贸组织成员阐述中方新发展理念，介绍改革开放新举措，认真回应成员所提关注。商务部表示，欢迎各国分享中国的发展机遇，愿与各方一道共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。

6、中汽协：9月中国品牌乘用车销量环比呈较快增长

中汽协消息，据中国汽车工业协会统计分析，2021年9月，中国品牌乘用车销量环比呈较快增长，同比增速略低，总体表现好于乘用车行业。2021年9月，中国品牌乘用车销售82.1万辆，环比增长16.7%，同比增长3.7%，占乘用车销售总量的46.9%，占有率比上月提升1.6个百分点，比上年同期提升9.1个百分点。2021年1-9月，中国品牌乘用车共销售643.3万辆，同比增长31.4%，占乘用车销售总量的43.3%，占有率比上年同期提升6.7个百分点。

7、工信部：APP开屏弹窗“关不掉”基本解决 乱跳转下降到1%

工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国19日表示，今年以来工信部加大APP治理力度，主要互联网企业开屏信息“关不掉”基本解决，早期比例还是比较高，现在已经趋零，这个问题基本得到了解决。还有一个现象就是“乱跳转”，误导用户的发现率也是大幅下降，目前我们统计下降到1%。

8、工信部：保持工业和信息化经济运行在合理区间

工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰表示，当前外部环境仍然复杂多变，工业和信息化发展面临的不稳定、不确定性因素依然较多，特别是受近期疫情汛情、原材料价格上涨、能源供给紧张、芯片短缺等影响，三季度工业增速稳中放缓，经济下行压力加大。我们将坚持稳中求进工作总基调，强化底线思维，做好跨周期调节，保持工业和信息化经济运行在合理区间，确保完成全年目标任务，为明年一季度乃至全年发展打好基础。

9、统计局：三季度房地产业GDP同比下降1.6% 

国家统计局发布三季度国内生产总值（GDP）分行业数据，房地产业三季度GDP同比下滑1.6%，逆转二季度7.1%升势。三季度金融业同比增长4%，较二季度4.1%涨幅有所收窄。三季度住宿和餐饮业GDP同比增长5.7%，较二季度17.1%涨幅大幅收窄。三季度信息传输、软件和信息技术服务业同比增长17.1%，二季度同比增长19.5%。三季度批发和零售业同比增长7.6%，二季度同比增长9.6%。

10、工信部：四季度汽车芯片短缺问题预计有所缓解

针对当前汽车芯片短缺的情况，工业和信息化部19日在新闻发布会上表示，截至目前，汽车产业受芯片短缺影响还较明显，但综合各种迹象看，预计四季度将比三季度有所缓解。他指出，此次汽车芯片短缺主要是受到汽车行业需求与芯片产业周期出现“错配”，以及新冠肺炎疫情、芯片生产企业出现了火灾等一些多重因素的综合影响。

11、吉林省围绕长春打造万亿级汽车产业集群

长春汽车产业集群城市推介会19日举行。吉林省委常委、长春市委书记张志军介绍，吉林省将围绕长春打造具有全球竞争力的万亿级汽车产业集群。

12、长三角首次申领身份证“跨省通办”

江苏省公安厅18日宣布，沪苏浙皖三省一市公安机关按照公安部有关部署要求，经过充分技术准备和协调对接，在确保公民个人信息安全的基础上，决定自10月20日起，启动长三角区域首次申领居民身份证“跨省通办”试点，进一步方便跨省异地工作、学习、生活的居民申领居民身份证。