“本次论坛时值全国上下掀起全面深入学习全面建设社会主义现代化国家、全面推进中国式现代化建设热潮之际，对于我们来讲，唯有心怀‘国之大者’、挺起钢铁脊梁，以更高的政治站位、更强的政治自觉、更大的责任担当、更足的底气勇气，投身于火红的中国式现代化建设伟大事业中，贡献我们的钢铁人历经千锤百炼而不竭的力量。”3月3日，在第七届陕晋川甘(宁青新)建筑钢企高峰论坛（以下简称高峰论坛）上，中国钢铁工业协会副会长，陕晋川甘(宁青新)建筑钢企高峰论坛首届理事长，陕钢集团党委书记、董事长杨海峰在致辞时这样说道。

2022年以来，面对国际形势复杂严峻、国内疫情散点多发、产业链供应链运行不畅等因素影响，钢材市场呈现“需求偏弱、库存上升、价格下跌、成本上涨、收入减少、利润下滑”的运行态势。

如何应对当前的挑战？杨海峰结合高峰论坛企业的特点和未来的发展前景，谈了以下几点看法。

携手走向未来，以初心践行使命

弹指一挥间，高峰论坛从2015年钢铁行业“寒冬”中一路走来，已到了第九个年头了。看着论坛从成立之初一步步发展壮大，成为了一个备受广泛关注、在行业中具有一定影响力的组织，论坛发起人之一的杨海峰感慨万千，同时也有了更深的思考。

他说，回首2015年，大家当时都举步维艰、找不到独自破解亏损失血的困局的办法，才走到一起，成立了论坛，从强化行业治理水平的角度来寻找企业之生存大计。几年来，随着国际国内经济形势快速变化、行业回暖发展变化，各家企业经营管理水平在不同层面都有了进步。

“然而，行业是周期波动的。从2019年到现在，外部环境发生了很多变化，行业波动之下，大家都在忙于降本增效、忙于改革创新、忙于求生存，论坛的一些工作滞后了、作用发挥在个别企业中淡化了，很多好的做法坚持得不够好。现在再次面对行业困局和企业困难，如何牢牢守住成立论坛的初心，如何更好践行论坛服务大家的使命，值得所有理事去深思。”杨海峰强调。

三年疫情，对论坛日常工作和定期活动的开展，造成了非常大的影响。为了更好地维护区域发展利益，他呼吁，高峰论坛要强化组织协调功能，使论坛工作得到落实。比如，论坛理事长单位要坚持好论坛章程确定的轮值机制，积极负起责任。轮值理事长单位要负责做实各分论坛，要制定年度各分论坛会议的计划，定期、定人、定地点，开展现场+线上双结合模式的活动和会议，开展诸如西安、成都、兰州、郑州市场相关理事小范围的交流和对标。

面对严峻形势，以自律求生存

与2015年相比，2022年钢铁行业无论是亏损面还是相关数据指标都十分相似，但从整体上看，高峰论坛钢企在应对挑战等方面更加成熟、更加理性。“在这一点上，我们高峰论坛企业一直是榜样。我们是一个自律的群体，建立了以自律为基础对话机制。”杨海峰强调。

“2022年以来，钢铁行业再次面临全行业普遍陷入亏损的局面，国家还能像2016年一样再来一次去产能吗？显然是不可能的。那我们怎么办？如何避免不被淘汰？”他说，“这些问题的答案其实就在我们的联手打造高峰论坛的初衷里，就是自律。我们有多强的自律，就有多强的市场生存力和竞争力。面对严峻的行业形势，我们一定要自律再自律。”

为应对市场严峻形势与挑战，他倡议进一步深入学习、研究钢协党委书记、执行会长何文波2022年提出的诸如“对当前市场形势的六点基本判断”“‘三定三不要’（以销定产，不要把现金变成库存；以效定产，不要产生经营性“失血”；以现定销，不要把现金变成应收款）原则”“降本增效六条路径”等应对之策，以及钢协六届五次会员大会对2023年行业重点工作的安排部署。希望论坛企业积极学习贯彻落实钢协要求，加强自律，多措并举提升运营效率和经营质量，并对照自身企业实际，针对性地规划未来生存转型发展之路，积极应对钢铁行业减量发展之形势，在全国范围内创出新范式、做出标杆、发挥示范效用，贡献论坛力量。

深化对标创新，以开放促发展

他介绍，高峰论坛自成立以来，除了维护区域秩序外，更重要的一个作用是开展区域钢厂对标交流活动，取长补短、相互促进，推动了区域钢企共同进步。不过，他也指出了论坛整体对标工作存在的一些问题，比如对标工作不系统、对标数据不准确、对标实效不够突出等。

为推动论坛对标工作有所突破，杨海峰倡议率先在小范围内开展高规格、深层次的“一对一”对标试点，对标双方围绕管理、生产、技术、工艺等多个环节，从产业链的良性优化、管理创新的提质增效、技术指标的综合提升等多个方面，以问题导向、以目标为引领，精准发力、解决痛点，建立相互间战略合作关系，将对标交流真正做到实处，让企业真正能够享受到对标工作的成果。

同时，他还提议：“我们不能仅局限在论坛内部，要积极策划走出去，论坛秘书处还要注意策划和推进好论坛企业内部对标和外部对标工作等全面系统的对标工作。”

区域战略统筹，以全局谋一域

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”杨海峰引用清代陈澹然的话说，“陕晋川甘区域的问题要放在更高的层级和更远的视角来予以解决。”

据他介绍，近两年，钢铁行业积极推动企业兼并重组、提高资源保障能力、控产能扩张、加快绿色低碳和智能制造等。比如在促产业集中、强化行业自律方面，钢协组织开展了大量工作，也制订了《钢铁行业自律工作方案（讨论稿）》，明确了工作目标、工作原则、工作机制和自律原则。其中西部市场由陕钢集团和晋南集团作为牵头单位负责，前期陕钢拟定了《西部钢铁行业自律工作方案（讨论稿）》，已纳入到本次论坛议题中征求意见，经研究确定后，后续将由钢协统一安排择机发布。在提高资源保障能力方面，去年中国矿产资源集团成立，咱们西部钢企积极与中国矿产开展铁矿石代理采购业务，保障资源供应。

杨海峰指出：“我讲这些是想说，企业的发展必须顺应国家的战略部署、行业的发展趋势，在大势中寻找我们发展的机会，因为没有哪个企业可以游离在外、独善其身。因此，我们要践行好‘国之大者’，在思考和制定自身发展规划、战略时，一定要在共同市场区域中来权衡，把强化区域战略统筹、把区域行业治理的顶层设计放在突出位置，在这一全局中去谋划、去定位，与之和谐，减少冲突，实现错位发展。同时，我们积极参与国家在钢铁行业的大战略、大布局中，不等不靠、主动出击，最终我们既会在参与中体现了企业的价值、自身的价值，更会成为其中最大的受益者。”

监督决策落地，以落实保成效

针对论坛以前一些决策和倡议在落地执行中出现的不同程度的打折扣现象，杨海峰感慨地说：“我们所有人都要明白，雪崩的时候没有一片雪花是无辜的。2015年全行业陷入巨额亏损仿佛就在昨天，得益于国家供给侧结构性改革，我们挺了过来。经过这些年的发展，各理事单位在技术进步、装备升级、产品结构调整，产业链完善都等都取得了进步，这也让2022年行业整体效益下跌后大家依然相对理智。

“一分部署九分落实，再好的决议和部署，关键是靠落地执行。特别是我们这种软联合形式的论坛组织，要发挥出更好的作用和价值，不仅要停留在共识层面，更要落实在行动上，现在正是到了考验我们的时候了。”杨海峰建议，要在本次论坛上形成监督机制，让监督机制发挥约束作用，使论坛企业之间的“软联系”变成有约束的“硬联系”，确保决策落得下去、收到成效。

最后，杨海峰呼吁：“当前世界正处于百年未有之大变局中，世界经济与国内经济面临诸多不确定性，尤其是西部钢企面临的风险更大。让我们一起努力，理性认识当前钢铁工业的发展态势，集思广益，为区域钢企顺应新形势、应对新变化、构筑新优势、持续生存献智献力，携手推进西部钢铁工业高质量发展，为西部经济社会发展贡献出新的更大的力量！”

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