今年全国两会期间,全国人大代表、山东能源枣庄矿业(集团)有限责任公司党委书记、董事长侯宇刚,带来了关于优化调整煤矿核增生产能力政策的建议。
侯宇刚表示,自2021年下半年以来,为缓解能源供应紧张局面,国家层面陆续实施了一系列有力举措,推动优质产能加快释放,保障全国煤炭安全稳定供应。其中,核增煤矿生产能力是重要举措之一。
据了解,在该利好政策的强力支持下,全国各产煤省持续扛牢保能源安全责任,加快煤炭先进产能释放,确保了煤炭稳产保供。国家统计局数据显示,2022年全国规模以上工业原煤产量为45亿吨,比上年增长9%;2022年能源消费总量比上年增长2.9%,煤炭比重提高0.2个百分点。
侯宇刚表示,从产能核增政策运行情况看,目前还存在各产煤省产能核增项目总规环评办理进度不一的问题,从而影响了产能核增的效率;部分符合安全生产条件的灾害矿井“摘帽”困难,无法进行产能核增,一方面造成区域能源保供压力较大,甚至出现阶段性紧张的局面,另一方面有条件释放产能的矿井,则受限于“摘帽”困难,无法进行产能核增,开展高效生产,这便形成了巨大的资源浪费。
为此,侯宇刚建议,国家有关部门应尽快出台政策,进一步加快各类煤矿项目环评手续办理工作完成时限。加强组织协调,加快对各省矿区总规及总规环评编制、报审统一进度、加强督导、积极推进,为全国各产能核增矿井项目环评办理、解决历史遗留问题提供政策支撑。
侯宇刚提到,建议国家出台相关政策,进一步优化灾害矿井产能核增。一是灾害矿井名单“能进能出”,国家或省级有关部门定期对矿井灾害情况进行复查鉴定,对已不存在相关灾害的矿井,能够积极论证并进行鉴定后,调出灾害矿井清单。二是对部分未发生过对应灾害类型安全事故的矿井进一步松绑,允许通过鉴定纳入“一矿一审”核增产能煤矿试点,合理引导优质产能释放,提升优质产能占比,实现煤炭企业的高质量发展。(中国矿业报)
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