“不锈钢产业要在钢铁行业高质量发展中率先破题。”10月20日，中国钢铁工业协会副会长高祥明在2023年中国不锈钢行业年会暨中国不锈钢产业发展大会上特别指出，不锈钢产业是钢铁行业的重要组成部分。与整个钢铁行业相比，不锈钢产业具有产业链长、产品成本高、绿色性能突出等特点，是钢铁行业优化调整的一个重点产业。

会上，高祥明就目前的宏观形势、国家政策，以及不锈钢行业的相关情况分享了他的看法和建议。

钢铁行业要坚定信心 向高质量发展迈进

高祥明首先介绍了今年初以来钢铁行业的整体运行情况。

一是经济在调整优化中恢复，用钢总需求同比有所下降。今年初以来，我国经济工作坚持稳中求进的总基调，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，国民经济在结构调整优化中加快恢复，但用钢强度略有下降。1—8月份，我国钢产量同比增长2.6%，但同期国内钢的表观消费量为6.56亿吨，同比下降0.4%。“同期钢材净出口折合钢5694.2万吨，在一定程度上了分担了国内市场的压力。”高祥明指出。

二是收入降幅大于成本降幅，企业利润同比下降严重。1—8月份，全国重点钢铁企业收入降幅高于成本降幅1.37个百分点，利润总额为514亿元，同比下降46%，亏损面达到40%。值得注意的是，当前企业间分化加剧，效益最好的企业吨钢利润约1000元，最差的企业吨钢亏损600元。

高祥明指出，未来，钢铁企业围绕品种、质量、成本开展的淘汰性竞争不可避免。他表示，造成钢铁企业经营利润严重下降的根本原因是同质化钢铁的产量太大、同质化的钢铁企业太多，行业需要下功夫进行调整优化。

随后，高祥明勉励道，钢铁行业要坚定信心，认真贯彻新发展理念，向高质量发展迈进。一方面，钢铁是工业的粮食，新型工业化也离不开钢铁，国民经济的稳定增长需要包括钢铁在内的基础原材料产业的坚强支撑。钢铁行业在推进新型工业化、实现中国式现代化伟大征程中仍大有可为、不可替代。另一方面，要坚定下一步的努力方向。日前发布的《钢铁行业稳增长工作方案》进一步明确了行业发展的方向和路径。这些方向和路径包括了钢协近年来提出的“1231”工作重点（聚焦一个根本任务：全面提升产业基础能力和产业链现代化水平；坚持两大发展主题：绿色低碳和智能制造；着重解决三大痛点，控产能扩张、促产业集中、保资源安全；持续推进一个进程：持续推进中国钢铁产业国际化进程）和“232”重点工作推进体系（“研究和推进产能治理新机制”和“优化和完善联合重组政策导向”两大基础举措；“超低排放改造工程”“极致能效工程”“产能置换”三大钢铁改造工程；以保障铁资源供应安全为目的的“基石计划”和以拓展钢铁材料应用空间为目的的“钢铁应用拓展计划”两大产业发展计划）。

对此，高祥明指出，钢铁行业要强化科技创新，加快绿色低碳发展，深化钢铁产业的调整优化，进一步推进兼并重组，提高钢铁行业同质化钢铁产能的集中度；要研究创建适应新发展环境，加快推动实施既有能耗碳排放政策约束，又有行业自律、政府监督的符合市场规律的产能治理新机制，有效调节供需关系，努力实现供需动态平衡，在支撑下游行业转型升级中体现钢铁行业的价值。

从四方面推动不锈钢产业高质量发展

高祥明介绍，近年来，不锈钢产业供给能力增长过快，使不锈钢产业成为钢铁行业供强需弱、矛盾最突出的产业。他指出，1—9月份，我国不锈钢产业产能利用率只有70%左右，大部分不锈钢企业亏损，形势十分严峻。

对此，高祥明结合钢铁工业的发展形势，针对不锈钢产业的现实问题，谈了他对不锈钢产业高质量发展的四点建议。

一是不锈钢产业要自觉自律，解决产能过剩与产能增长过快的问题。高祥明指出，当前，钢铁行业正在研究产能治理新机制，不锈钢产业更应高度重视这一问题，加大力度、加快速度研究不锈钢产业的产能治理新机制。同时，加大宣传与协调力度，要使想进入不锈钢产业的企业不要盲目进入，已经进来的企业不要盲目扩张，已经形成合规产能的企业不要盲目释放产能。不锈钢产业还需坚决响应“三定三不要”经营原则，借鉴陕晋川甘区域钢铁企业自律的经验，通过加强企业自律努力合规控产，缓解供大于求的矛盾。应当加大广义与狭义两个维度的联合重组，进一步提高同质化不锈钢产能的集中度，使供求关系的调节成为企业的自觉行动。同时要加快淘汰落后不锈钢产能与违规不锈钢产能。

二是不锈钢产业要下决心改善产品结构，千方百计拓展应用范围，挖掘潜在需求。高祥明指出，今年1-9月份，200系不锈钢的增幅虽然低于300系、400系不锈钢，但是200系不锈钢的总量太大。他希望不锈钢产业能统一思想，齐心协力，用三年时间在中华大地上杜绝生产200系不锈钢，避免损害不锈钢产业声誉，以及给不锈钢废钢再生利用的碳减排带来障碍。

“另外，虽然今年不锈钢需求增长，但相对于不锈钢产业目前巨大的产能来说，这样的需求增长是远远不够的。”高祥明介绍，钢铁行业当前正在实施钢铁应用拓展计划，不锈钢产业要借势扬长避短，下大力气拓展应用范围。

三是不锈钢产业要加大力度、加快实施超低排放的改造速度，全力推进绿色发展。“不锈钢是100%可回收利用的公认的绿色产品，但在生产绿色化方面还任重道远。”高祥明表示，截至今年7月底，全国已有89家钢铁企业完成超低排放改造，产能为4.3亿吨，完成率为40%。但不锈钢领域只有两家企业完成超低排放改造，完成率仅为10%。他特别指出，不锈钢企业须奋起直追，按期完成超低排放改造，否则可能会给企业经营带来制度性障碍。

四是要提高对不锈钢产业碳减排、碳中和的特殊性和紧迫性的认识。高祥明介绍，目前的普碳钢低碳冶金工艺有比较成熟的，也有正在研发的，总的来看有8种，其中短流程3种、长流程5种。他指出，不锈钢低碳冶金工艺也分长短流程，可借鉴普碳钢的工艺路线，但需注意不锈钢的特殊性，如铬铁氢基直接还原十分困难。他认为，在不同资源条件、能源条件以及不同的环保要求的情况下，应该采用不同的不锈钢低碳冶金路径，以确保竞争力最优。

“面对不锈钢低碳冶金的特殊性和紧迫性，我们要通力合作，早日攻克不锈钢低碳冶金这一世纪难题。”他说道。

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