今年的《政府工作报告》再次提出要推进关键核心技术攻关，强调要围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。

由“强化企业创新主体地位”到在此基础上增加“围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力”，不仅意味着当前关键核心技术攻关已由偏重强个体的单点发力变为注重协调的多点合力，也表明我国关键核心技术攻关新型举国体制路径更加明晰，更体现了我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。

那么，如何围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关呢？关键在“合”字上。于钢铁行业而言，集中上下游优质资源合力要做好两个方面工作。

一方面，明晰自身优质资源，聚焦关键核心技术难题，加快打造原创技术策源地，切实提升行业自主创新能力。这是“合”的前提。

从国内发展大环境看，科技创新正迎来最好的发展机遇期。在新一轮国务院机构改革方案中，重组后的科技部将不再参与具体科研项目评审和管理。同时，科技部部长王志刚于3月5日在十四届全国人大一次会议首场“部长通道”上表示，无论是国有企业，还是民营企业，所有大中小微企业，只要从事科技创新活动，以科技来提升企业发展质量、发展水平和竞争力，科技部都将全力支持，并且在权利、机会和规则3个方面给予平等支持。从行业发展来看，钢铁行业近年来加大科技创新研发投入强度，取得了较为明显的进步，多项原创性引领性技术取得突破，高端产品国产化替代及产业化应用步伐明显加快，生产过程的智能化、自动化水平明显提升，一些优秀钢铁企业已经掌握了世界领先的节能减排技术、低碳冶金技术。但同时，行业基础研究不够、原始性创新能力不足的这一长期存在且不容忽视的问题也亟待高度重视。

随着钢铁行业挺进创新“深水区”，我们必须切实摒弃“急功近利”的短期发展思路，踏踏实实做好长期科研项目规划，以刀刃向内的勇气和自我革命的态度，正视问题、直面问题、解决问题，处理好短期与长期、舍与得的关系，大力实施产业基础再造工程，努力夯实行业科创基础，走稳高质量发展之路。

另一方面，协调用好产业链优质资源，聚焦关键核心技术难题，加快凝聚产业攻关“突破力”，有效促进产业链创新链深度融合。这是“合”的关键。

从上下游产业链来看，钢铁行业与上游行业在资源能源高效利用技术、绿色选矿技术等方面有着共同需求，而下游行业对钢铁材料轻量化、绿色化等的要求也为钢铁企业研发、供给确定了方向。目前，钢铁产业链存在的产品、工艺与装备3个链环连接不够紧密等问题需重视，此外在高端产品“卡脖子”技术、绿色低碳技术、智能制造技术等方面也亟须凝聚合力进行攻关。

对此，钢铁行业要主动承担链主责任，做好3个方面工作。一是对接上游，钢铁企业可参股或控股上游资源型企业，协作开发提高资源能源利用率的新技术。二是以钢铁企业为主体联合高校、科研院所，整合多学科、多团队优势，推动各类创新平台与产业链上中下游企业开展交流，促进多方协同合作、攻关，提升钢铁新品种、新技术、新工艺研发能力，打造钢铁创新生态圈。三是建立以下游重点需求用户为主导、多方参与的技术攻关联盟，汇聚优势创新资源持续开展研发攻关。总的来看，可以通过产业链的整合、贯通来连通需求端和供给端，如搭建相关平台，积极开展交流与合作，建立一个“选题、投入、组织、应用”一以贯之的创新链，推动自主研发与合作创新相结合，有效提高创新资源的整合能力与效率。

此外，针对竞争性领域的弱项环节，钢铁企业可探索更加包容、宽松的激励机制，积极培养行业创新型高端人才，让更多钢铁领域科技工作者有机会、有空间放手一搏。

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